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欧盟启动撤销关税优惠程序

来源: 中国经济网 作者: 超级管理员 发表时间: 2019-02-21 15:16

    欧盟委员会日前以“柬?#33402;?#27665;主、人权、法治状况无明显好转”为由,宣布正式启动撤销柬?#33402;?ldquo;除武器外全部免税”(EBA)待遇程序。尽管这并不是最?#31449;?#23450;,但欧盟此举立即引发柬?#33402;?#21508;界的强烈抗议,各方呼吁应通过对话、合作来解决问题。

    欧盟委员会日前以“柬?#33402;?#27665;主、人权、法治状况无明显好转”为由,宣布正式启动撤销柬?#33402;?ldquo;除武器外全部免税”(EBA)待遇程序。欧盟委员会副主席、高级外交政策和安全事务代表莫盖里尼在声明中表示,尽管在过去几个月中,柬政府采取了一系列积极举措,但仍未从根本上?#32435;?#27665;主、人权等恶化的状况。欧盟贸易委员马尔姆斯特伦表示,启动撤销程序并不是最?#31449;?#23450;,柬?#33402;?#36755;欧商品目前享有的关税优惠也不会立即取消,欧盟希望以此促使柬方采取更加切实的行动。

    按照欧盟相关规则,撤销程序正式启动后,欧盟将先对柬?#33402;?#23637;开6个月的密切观察和沟通,然后再用6个月时间形?#19978;?#20851;报告,并作出最?#31449;?#23450;。如果最?#31449;?#23450;撤销,将有6个月的缓冲期。

    欧盟此举立即引发柬?#33402;?#21508;界的强烈抗议。柬?#33402;?#39318;相洪森表示,柬?#33402;?#26366;饱受战争蹂躏,人民生活困苦。近几十年来,柬政治局势稳定、经济社会发展,年经济增长率都保持在7%左右,已脱离低收入国家行列,预计到2030年将成为中高收入国?#25671;?#26604;?#33402;?#19981;会出卖独立和主权,换取外国援助。洪森还表示,没有人可以阻碍柬?#33402;?#30340;繁荣发展,柬人民可以自力更生。

    之后,在柬内政部年度会议上,洪森再次对欧盟此举予以回应。他表示,享受EBA,柬?#33402;?#21487;以发展得更快,失去EBA,柬?#33402;?#20063;?#24515;?#21147;应对,绝不?#24066;?#26377;人以此为威胁,干涉国家的主权和独立。而且,随着柬?#33402;?#32463;济发展,EBA待遇迟早会取消。EBA待遇也只涉及贸易关税,并非外交关系,柬?#33402;?#20173;将与欧盟保持正常外交关系,还将于2020年承办第十三届亚欧峰会。

    柬外交部发表声明称,对欧盟此举表示遗憾,认为欧盟的行动不符合友好和公平原则,无视柬政府各项举措所取得的成就,偏听偏信,采取双重标准,不尊重柬?#33402;?#20027;权,试?#20960;?#28041;柬内政。声明指出,欧盟若最?#31449;?#23450;撤销柬?#33402;疎BA待遇,将冲击20年?#27492;?#26041;合作取得的成果。柬政府将不惜一切代价维护国家的和平、稳定、独立和主权。

    柬?#33402;?#26381;装制造商协会也呼吁欧盟,重新评估撤销EBA对柬?#33402;?#20154;民造成的影响。该协会表示,多年来始终与国际劳工组织等国际机构密切合作,柬?#33402;?#22312;劳工环?#22330;?#24453;遇等方面?#21152;?#20102;明显提升。EBA的撤销,将明显影响柬?#33402;?#20135;品的竞争力,影响柬?#33402;?#32463;济发展,将对从业工人及其家庭带来严重冲击。该协会希望欧盟委员会、各成员国和欧盟议会等认真评估这一决定产生的后果,加强合作,寻找各方都能接受的解决方案。

    柬?#33402;?#27431;盟商会也以350多?#20197;?#26604;欧洲企业的名义,于第一时间对欧盟的决定表示遗憾,担忧此举对欧柬贸易、投资关系产生?#22909;?#24433;响,向市场?#22836;?#38169;误信号。如果最?#31449;?#23450;撤销关税优惠,将严重影响数十万工人的工作机会,也将使欧盟过去数十年的努力付之东流,这不符合欧盟支持发展中国家发展的原则。商会希望双方通过对话、合作而非对抗来解决问题。

    目前,?#22484;?#21046;鞋业是柬?#33402;?#32463;济的支柱产业,相关产品出口约占出口总额的80%左右,从业工人?#21152;?0万人。根据柬?#33402;?#22269;家银行最新报告,2018年柬?#33402;?#25104;?#38534;?#38795;子出口额约为100亿美元,同比增长24%。欧美分别是柬?#33402;?#25104;?#38534;?#38795;子第一、二大出口市场,约占总出口额的46%和24%。一旦EBA撤销,输欧成衣产品将被加征12%的关税,制鞋业关税将增加8%至17%,必然严重拖累相关产品的国?#31034;?#20105;力。除欧盟正式启动撤销关税优惠程序外,美国也有国会议员于近日开始推动取消柬?#33402;?#36755;美产品关税优惠相关议案。

    柬?#33402;?#29579;家研究院国际关系研究所所长金平在接受经济日报记者专访?#21271;?#31034;,欧美此举存在明显的政治动机,妄图通过经济施压手段,迫使柬?#33402;?#25913;变内外政策。若EBA待遇最终被取消,确实会在短期内对柬经济社会稳定和发展造成明显?#22909;?#24433;响。为此,柬政府的应对措施,首先是采取包括精简海关部门、减少出口企业费用和程序等系列措施,降低出口企业负担。柬?#33402;?#23558;加速推动农业、旅游业、服务业等行业发展,以减轻对?#22484;?#21046;鞋业的?#35272;怠?#27492;外,还将大力支持中小企业发展,以吸纳就业人口,更多地满足国内市场需求。目前,柬政府正积极开拓欧美之外的其他市场,将充分利用东盟自贸区优势,更加注意开拓中国、日本等市场。

 

 
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